《河南民办教育蓝皮书》发布暨内涵发展质量提升研讨会在黄河科技学院成功举办

全国人大教科文卫委员会副主任委员、中国民办教育协会会长王佐书

中国民办教育协会监事会主席、河南省民办教育协会会长、黄河科技学院董事长胡大白

　　专家学者云集，共论河南民办教育发展。 9月28日，由社会科学文献出版社、河南省民办教育协会、黄河科技学院主办的《河南民办教育蓝皮书》发布暨内涵发展质量提升研讨会在黄河科技学院信息大楼一楼会议室隆重举行。

　　全国人大教科文卫委员会副主任委员、中国民办教育协会会长王佐书，河南省人大常委会教科文卫工作委员会副主任高莉萍，社会科学文献出版社副总编辑、皮书研究院院长蔡继辉，中国民办教育协会监事会主席、河南省民办教育协会会长、黄河科技学院董事长胡大白，中国民办教育协会监事会副主席、山西省民办教育协会副会长兼秘书长张忠泽，浙江大学教育学院民办教育研究中心主任、教育领导与政策研究所所长吴华，河南省教育厅政策法规处处长李敏，河南省教育厅教育与科学研究所研究员韩和鸣，郑州市教育局民办教育管理处副处长苗伟，省民办教育协会副会长、中牟外国语学校校长魏诗文，省民办教育协会副会长、河南大学民生学院校长李文山，郑州工业应用技术学院常务副校长、副书记刘建，新乡医学院三全学院副校长王彦杰，河南师范大学新联学院副校长郑敏，郑州联大外国语集团副校长徐伟，有关高校的科研处长、河南省民办教育研究院研究人员、皮书作者，人民网、河南日报、大河报、郑州日报、河南商报、东方今报、中原网等媒体到现场报道。研讨会由河南省民办教育协会副秘书长孟绍增主持。

　　《河南民办教育蓝皮书(河南民办教育发展报告2017)》由胡大白倡导并担任主编, 由河南省民办教育协会和黄河科技学院组织研创。皮书从2017年3月22日主编开会动员起，到6月6日拿出初稿，76天完成，近日已由社会科学文献出版社出版发行。全书系统概括了近十年特别是2016年以来河南民办教育所取得的主要成就和对河南经济社会发展的主要贡献，分析了当前河南民办教育的特点，指出了面临的主要难点和焦点问题，就新的《民办教育促进法》的实施做了初步预测，并对河南民办教育的发展提出了对策建议。全书由总报告、综合篇、高等教育篇、职业教育篇、中等教育篇、初等教育篇和学前教育篇等部分组成，系统反映了河南各级各类民办教育的基本情况。

　　胡大白在致辞中表示，《河南民办教育蓝皮书》的正式出版，是一件令人高兴、值得庆贺的事情。今天的发布会和研讨会，一定会对河南的民办教育事业起到推动作用，产生积极的影响。胡大白介绍了河南民办教育蓝皮书的主要内容、特点和参加编写人员，对社会各界、学术界的帮助表示感谢。她说，民办教育在中国虽然有着悠久的历史和深厚的积淀，但是由于传统的“学而优则仕”观念和公办民办的二元体制影响，使得当代的民办教育在发展中步履维艰。我们虽然取得了一些成就，但离党和人民对民办教育的期望和民办教育在社会发展中的重要使命还有很大的差距。胡大白指出，我们的蓝皮书虽然填补了国内空白，但是总体上还有很大的提升空间。我们会在社会科学文献出版社和各级领导、各位专家的帮助指导下，继续发扬敢为天下先的创新精神，把蓝皮书的研创工作做得更扎实、更具权威性。并以此为平台，在展示河南民办教育发展成果的同时，推进我们事业的发展，推动河南民办教育在新常态下为经济和社会的发展作出更大贡献。

　　蔡继辉在讲话中介绍了蓝皮书的类别、主要特点、皮书涉及到的教育问题等基本情况，并对全国民办教育蓝皮书编写提出建议。他说，几天前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》，在这个时间我们发布出来蓝皮书应该是恰如其实。《意见》明确了我国深化教育体制机制改革的指导思想、基本原则、主要目标等，也提到了关于社会参与的问题，但是关于公办教育、民办教育、关于市场化力量去解决目前教育上存在的问题还需要进一步研究、探讨。我们可以考虑编一本《全国的民办教育蓝皮书》，宏观地、深入地去探讨这个领域的问题，也能进一步体现我们河南民办教育和黄河科技学院在这个领域的巨大影响力。

　　河南省民办教育研究院常务副院长、河南省民办教育蓝皮书副主编王建庄作主题报告。在介绍了皮书的基本框架和内容结构后，王建庄指出，该书由河南省相关行业的专家和教育工作者研创而成，是在全球教育发展的大背景下，结合中国教育现状，系统研究河南民办教育的权威报告，填补了国内省级民办教育蓝皮书的空白。 王建庄从“为什么做——研创背景”“怎么做——研创过程”“继续做——2018蓝皮书构想”三方面展开报告，分析了民办教育发展的规模、质量和发展环境等研创背景，并详细回顾了研创的过程，介绍了2018蓝皮书的研创阶段划分等。

　　张忠泽代表山西省民办教育协会、代表中国民办教育编辑委员会对皮书的出版表示祝贺。他说这本书的出版，令人心生感慨，一是感慨河南民办教育协会有一个心系民办学校、魂系民办教育务实开拓的领导集体;二是感慨蓝皮书的意义重大，蓝皮书是文献，历史意义更甚。吴华表示，这本国内省一级水平的第一本民办教育发展蓝皮书的出版，给大家带来了惊喜。该书的出版，填补了皮书系列中省一级民办教育专题的空白，同时也在新政实施的历史转换关头，为政府、为学术界提供了一个交流平台。吴华对书中的一些观点提出看法和建议。

　　王佐书作总结讲话。他首先对蓝皮书给予肯定：第一、实事求是地记录了河南民办教育的现状，进行了恰当的分析;第二、本书是在大量研究的基础上形成的，对今后提高河南的研究水平起到促进作用;第三、本书对河南民办教育进行了较为全面的总结，记录了在民办教育体制下所取得的成绩、对社会的贡献以及存在的一些问题;第四、该书激励了民办教育者和民办教育的支持者;第五、宣传了中国民办教育和河南民办教育现状;第六、为全省和全国的民办教育提供了可以借鉴的成功经验，同时也警示了出现的问题;第七、对河南的民办教育是一种指导，对全国民办教育具有借鉴性的指导意义;第八、对展望未来、推动发展起到了积极作用;第九、发挥带动作用，必将带动其他省市、系统总结民办教育的实况;第十、为政府决策提供了依据和参考。 就有关提升教育质量、提升教育内涵，王佐书阐述了他的观点。他指出，首先要区分什么是教育、什么是教学?只要实施有目的的影响都是教育，可以是人，可以是物，可以在课上还可以在课下。教学仅仅是教育中的一部分内容，教学代替不了教育。学校如何谈内涵发展?王佐书强调，要分为广义和狭义。广义内涵，就是提高教育的水平;狭义内涵仅仅提高的是教学的水平。落实提高教育质量是学校永恒的主题，永恒的主题要有永恒的体系支持，这是教育者永恒的任务和责任。他说，为任何一项事业服务，都是一个体系，体系的质量、体系的功能、体系的作用、体系的效益，支持着教育质量的提升。王佐书从“三观(关键时期、关键问题、关键决策)三切(切合时宜、切实有效、切实可行)”思考问题的角度，分析了目前民办教育面临的形势和学校的选择。他指出，如何建设一所学校呢?怎么建设一所学校呢?就是通过三才一化。三才就是人才、器材、教材，这是显性课程;一化就是校园文化，校园文化是一种风气，是一种氛围，是一个环境，它看不着摸不着，它是一个隐蔽的课程。在对三才一化进行阐述的过程中，王佐书就如何留住人才、选用教材等提出建议。

　　王佐书指出，教育质量要一直谈下去，而且要体现时代性、把握规律性、赋予创造性谈出新意。同时要谈到点子上。王佐书说，教育质量的效果要落在精准的提高上，在精准上下工夫，即，要细、实、紧、恒。在讲话的最后，王佐书强调，教育质量绝非是教学质量，教学仅仅是教育中的一部分内容。他以民办教育协会倡导的24个字结束讲话： 遵循教育规律、贯彻教育方针、优化教育方式、追求教育实效。

　　会议结束后，人民网、河南日报、大河报等媒体记者就蓝皮书的写作以及民办教育发展等方面的问题采访王佐书、蔡继辉、胡大白、吴华。