前排右一:胡大白院长
黄河科技学院院长 胡大白
前言 7月13日至14日,全国教育工作会议(以下简称“全教会”)在北京举行。这是继6月21日中共中央政治局会议审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》后教育界迎来的又一件重大喜讯。我省教育界如何看待这次会议?从今日起,我们开辟“全教会大家谈”栏目,陆续推出一些院校领导的理解和体会。
作为全国民办教育界的唯一代表,我有幸于今年2月初到北京出席了由温家宝总理主持召开的《纲要》征求意见座谈会。这次全教会的召开更使我内心无比激动。虽已然是盛夏时节,但胡总书记和温总理的讲话,让我感到如沐春风,我相信这次大会的召开必将给我国教育事业带来蓬勃生机和无限活力。
我体会最深的一点就是,民办教育将会迎来一个更加宽松和公平的发展环境与空间。改革与公平,是《纲要》提出的未来教育领域的两大关键词。在全国教育工作会议上,促进公平已定为“国家基本教育政策”,并提出了各种刚性的均衡投入乃至倾斜投入等保障措施,如推进教育管理体制改革,减少政府干预,扩大办学自主权,依法落实民办学校与公办学校的平等法律地位等。现在全国高等教育的毛入学率为24%,要实现《纲要》提出的2020年达到毛入学率40%的目标,民办高校可以充分发挥灵活的机制优势,成为高等教育发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府会更加重视民办教育,加大对民办教育的扶持力度,构建公平合理的发展竞争环境,带动教育体制向更加灵活、更加多样、更加高效的方向发展。
这次全教会提出要清理对民办教育的歧视政策,切实保障民办学校教师的平等地位,实施各种优惠措施,鼓励优秀教师到民办学校任教;让民办学校教师退休时享受与公办教师一样的养老待遇保障;在申请科研项目、职称评定方面,民办学校教师与公办学校教师应享受同等待遇。推动社会各方积极出资办学,继续探索以独立举办、共同举办等方式举办教育。可以利用财政、税收与土地等政策优惠,鼓励企业和个人捐资助学,保障民办教育投入;鼓励创新民办教育方式与体制,发挥民间智慧,办出自己的特色,培养多样化人才;地方政府设立专项资金,用于民办学校的资助。这些要求对民办教育事业的发展起到了极大地鼓励作用。
不但发展的环境好转,发展的空间也在增大,《纲要》中提出的“形成公办教育和民办教育共同发展的格局”、“各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责”、“支持民办学校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色,办好一批高水平民办学校”、“对具备硕士和博士学位授予条件的民办学校要按照规定予以审批”。
这些都给民办教育工作者带来了希望和期许,同时也为我们提出了一个目标,就是办出高水平的民办大学。为了实现这个目标,我们就要抢抓机遇,迎接挑战,深化内涵建设,突出办学特色,实施品牌战略,加快发展步伐。作为全国第一所教育部批准的民办本科普通高校,黄河科技学院要朝着到2020年把学校建设成为河南省地方名牌大学的目标奋斗,努力打造民办高等教育的品牌,办高水平高质量的民办大学。
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